信息時報訊 (記者 胡昌偉) 一直處于灰色地帶的互聯網和電話投注彩票,終于迎來走向合法化和規范化的一天。10月9日,財政部正式發布實施《電話銷售彩票管理暫行辦法》和《互聯網銷售彩票管理暫行辦法》,對互聯網和電話銷售彩票的審批管理、銷售管理、資金管理、安全管理等方式做了明確說明。當然,有關單位要名正言順經營網絡和電話售彩業務,前提還需要財政部的批準。
電話網絡售彩楚河漢界
據悉,與今年8月發布的征求意見稿相比,兩個《暫行辦法》正式版本變化不大:電話售彩合作單位、電話代銷者注冊資本不低于1000萬元人民幣,網絡售彩合作單位、互聯網代銷者注冊資本不低于5000萬元人民幣;無論是電話售彩還是網絡售彩,都需經過財政部批準;彩民有唯一的、限彩票購買者本人使用的投注賬戶。《暫行辦法》還禁止將電話銷售彩票系統以任何方式與互聯網聯結銷售彩票。網絡售彩注冊資本的門檻相對較高,這將使過去上百家網站銷售彩票的情景成為歷史,一些規模小的網站無疑會出局。
合買彩票不再明令禁止
在此前的征求意見稿中,合買彩票被明令禁止:“互聯網代銷者不得提供合買、有償薦號、有償縮水服務”。而在10月9日公布的正式的辦法中,已經不再有此硬性的規定。有關業內人士認為,“合買”應該是獲得了財政部的允許,而“有償薦號、有償縮水服務”,由于容易被一些人利用這一手段騙財,所以估計財政部不會突然放開這個“口子”,預計近期還會出文予以明確。
統一管理銷售系統出現
另外,《暫行辦法》還規定,兩個國家級彩票中心需要各自搭建一個“互聯網銷售彩票管理系統”。這個系統具有管理和銷售兩個功能,彩民的所有注冊資料,購買信息,資金存儲和獎金劃撥,都將在這個平臺上完成。這將徹底改變現狀,現行的互聯網彩票銷售企業,以上信息都存儲在自己平臺上,確實存在諸多不安全因素。