□面對銀行的一些收費(fèi)規(guī)定，消費(fèi)者有時確實(shí)無能為力。CFP資料圖片
□晨報記者 郭文珺 劉志飛
賬單打印費(fèi)、工資卡小額賬戶管理費(fèi)、跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)……當(dāng)銀行卡這些隱性收費(fèi)的“潘多拉盒子”被打開后，那些塵封多年的莫名收費(fèi)項(xiàng)目一一被展現(xiàn)在眼前。銀行收費(fèi)關(guān)系著每個老百姓的利益，銀行的“潘多拉”魔盒里現(xiàn)在有數(shù)目巨大的大大小小、高低不等的收費(fèi)項(xiàng)目，密碼重置費(fèi)、跨行取款手續(xù)費(fèi)等已被公眾所知，然而有更多沒有聽說過的項(xiàng)目仍藏在盒子深處，更讓人憂心忡忡的是，未來還不知道有多少項(xiàng)目會被裝進(jìn)這個魔盒。
日前，銀監(jiān)會、發(fā)改委共同起草的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法（征求意見稿）》已經(jīng)下發(fā)各商業(yè)銀行和地方價格主管部門征求意見，包括境內(nèi)跨行查詢費(fèi)用和密碼重置費(fèi)用等在內(nèi)的7項(xiàng)收費(fèi)預(yù)計(jì)將被取消。在該管理辦法正式落定之前，記者調(diào)查了本市銀行部分收費(fèi)項(xiàng)目，由于銀行的“少告知”，持卡者的“不知情”，以至這些合法的收費(fèi)項(xiàng)目在持卡者看來仍是“不合理”，甚至是“亂收費(fèi)”。
【七項(xiàng)收費(fèi)擬被取消】
為規(guī)范銀行收費(fèi)，不久前銀監(jiān)會、發(fā)改委共同起草的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法（征求意見稿）》，規(guī)定下列項(xiàng)目不得收費(fèi)：
■同行個人儲蓄賬戶的開立和撤銷。
■同行個人銀行結(jié)算賬戶的開立和撤銷。
■同城同行存款、取款、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。
■以電子、紙制等形式提供的12個月以內(nèi)（含）的本行對賬單服務(wù)。
■通過銀行柜臺、ATM、電子銀行等提供的境內(nèi)本行查詢服務(wù)。
■通過POS、ATM等電子終端提供的境內(nèi)跨行查詢服務(wù)。
■密碼重置服務(wù)相關(guān)費(fèi)用納入賬戶、密碼、電子證書等掛失費(fèi)處理，不得單獨(dú)收費(fèi)。
【記者調(diào)查】
■打印賬單最高收100元
日前，張小姐因?yàn)橐k出國簽證，到銀行打印自己工資卡一年的賬目明細(xì)，但卻被銀行告知必須要付費(fèi)才可以打印，這讓她感到莫名奇妙，因?yàn)榫驮谌ツ?0月，她曾經(jīng)在該行打印過一份一模一樣的賬單，但當(dāng)時卻是分文未收。一年之內(nèi)，自己一直持有同一張卡，但從來沒有收到過任何短信或書面的賬單打印征收費(fèi)用的通知，銀行卻悄然收費(fèi)了。張小姐不免有些擔(dān)心了，既然一年內(nèi)銀行可以從免費(fèi)變成收費(fèi)，那是不是意味著明年再來打印賬單時，收費(fèi)要翻倍了呢？
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前工行、農(nóng)行、中行、建行已經(jīng)全面開征賬單打印費(fèi)，收費(fèi)從5元到20元不等，打印的賬單時間越久遠(yuǎn)，收費(fèi)也越貴，最貴的收費(fèi)則來自中國銀行，3年前賬單的打印費(fèi)高達(dá)100元。農(nóng)業(yè)銀行的收費(fèi)也令人感到奇怪，賬單超過5頁，收費(fèi)翻倍。
此次銀行卡開征賬單打印費(fèi)始于去年，而幾乎所有續(xù)年費(fèi)的銀行卡客戶都沒有收到來自銀行方面的通知，也就是在續(xù)年費(fèi)時，客戶與銀行之間還是按照原來約定的信用卡服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行的，并沒有發(fā)生任何改變，而銀行單方面地修改這一合同，在沒有與客戶進(jìn)行協(xié)商的情況下，擅自開征，無論這樣的做法是否“合法合規(guī)”，但顯然不合情理。
■工資不能全拿走，否則要收錢
最近，張先生去銀行取錢，突然發(fā)現(xiàn)自己留在工資卡里的錢越來越少，原來的100元只剩下了60多元，自己一分錢沒花，存在銀行里竟然把錢存沒了，再存下去難道還要倒貼了？這一切都是小額管理費(fèi)在作怪！工資卡還要收取小額賬戶管理費(fèi)，那么是不是意味著，市民每個月的工資都不能全部提取，否則一年就要支付36元的年費(fèi)。
目前，中行、工行、建行、農(nóng)行的工資卡年費(fèi)均不免單，除了部分單位與銀行有過特殊約定，可以適當(dāng)減免外，其余工資卡均按普通借記卡收取年費(fèi)，因?yàn)椴煌瑔挝婚_戶的借記卡會有所差異，年費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)也不完全相同，因此拿到新卡后可以打客服熱線查詢年費(fèi)。普通借記卡四大行的年費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都為每年10元。
對于工資卡而言，工行、中行、建行都將小額賬戶費(fèi)進(jìn)行了免除，只有農(nóng)行如果日均少于300元，將會被收取每月3元的小額賬戶管理費(fèi)。也就是說要想避免被農(nóng)行收取這筆費(fèi)用，客戶取工資時，至少要留300元在賬面上。明明是自己的工資，但卻有錢不能取盡，這算哪門子事呢？
■短信提醒“偷偷”收費(fèi)
“今年3月份，我辦了張儲蓄卡。辦卡時工作人員只問了是否需要短信提醒，我答應(yīng)了。前些天，我查詢自己卡上的余額時發(fā)現(xiàn)賬戶上少了30元。打電話查詢歷史交易記錄，結(jié)果是因?yàn)槎绦盘嵝褬I(yè)務(wù)扣了我30元，可之前銀行也沒給個通知?！弊嫦壬找蜚y行這樣不明不白收費(fèi)心里很不爽。
根據(jù)銀監(jiān)會相關(guān)要求，銀行收費(fèi)調(diào)整必須要發(fā)公告。但記者在郵儲銀行網(wǎng)站公告欄里查詢，找不到有關(guān)短信提醒收費(fèi)的公告。
記者昨日撥打一家銀行客戶熱線，咨詢借記卡短信提醒是否收費(fèi)。客服人員對記者表示：“我行借記卡賬戶短信提醒收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣，一種是按月收取，每月5元，一種是按年收取，每年30元。”記者又問：“這個收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)什么時候開始實(shí)行的？”該客服則表示：“不清楚，各個地方不一樣，需要問當(dāng)?shù)劂y行?！?/P>
每次消費(fèi)的時候，手機(jī)會收到銀行的短信提醒，持卡人感覺這種服務(wù)非常人性，能讓自己對賬戶資金的變動情況了如指掌。但是，銀行卡短信收費(fèi)不告知卻讓客戶不能理解，既然賬戶資金變動銀行能發(fā)短信提醒，為什么開始收費(fèi)的時候不能給條短信提醒呢？有誰會每天盯著銀行網(wǎng)站等著“發(fā)現(xiàn)”收費(fèi)公告呢？
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前境內(nèi)中資銀行中，銀行借記卡短信提醒收費(fèi)不止郵儲銀行一家，中行、工行、建行、農(nóng)行、興業(yè)等每月收取1到3元不等，而交行、招行、光大等銀行則免費(fèi)。
【記者手記】
銀行收費(fèi)不該非對稱接軌
□晨報記者 張佳昺
銀行收費(fèi)，無論是收費(fèi)項(xiàng)目還是收費(fèi)數(shù)量都越來越多，用戶抱怨連連。對此，銀行的解釋總少不了冠冕堂皇的五個字“和國際接軌”。是的，從原本近于公用事業(yè)的定位向商業(yè)化運(yùn)作轉(zhuǎn)型，銀行服務(wù)收費(fèi)無可厚非，向國際同行學(xué)習(xí)也是快速成長之路，但是在收費(fèi)“和國際接軌”的道路上，只想占便宜不想付出成本的非對稱式接軌法，才是惹用戶抱怨連連的關(guān)鍵原因。
非對稱接軌，首先表現(xiàn)在境內(nèi)銀行收費(fèi)項(xiàng)目接軌，服務(wù)卻未曾接軌。以非議不斷的賬戶管理費(fèi)為例，這的確是國際上通行的收費(fèi)項(xiàng)目。但是，在收費(fèi)的同時，境內(nèi)銀行卻沒有提供相應(yīng)的服務(wù)。以香港開戶的賬戶為例，每個月都可以收到銀行寄過來的當(dāng)月明細(xì)賬單，甚至離開香港都依然可以通過航空郵件收到相關(guān)賬單。此外，香港銀行所有重要的業(yè)務(wù)更改尤其是收費(fèi)項(xiàng)目和服務(wù)的變更，亦會寄上相應(yīng)信函確保你知曉。同樣交了賬戶管理費(fèi)，境內(nèi)銀行有沒有提供相應(yīng)的賬單服務(wù)？別說賬單服務(wù)，當(dāng)銀行要新增或更改某筆收費(fèi)項(xiàng)目時，至多在網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)站及報章上做一個通告，全然不管銀行用戶是否真正知曉——大量“銀行亂收費(fèi)”的投訴，恰恰就是因?yàn)殂y行的這種告知不到位造成的。
非對稱接軌，更表現(xiàn)在境內(nèi)銀行在免費(fèi)項(xiàng)目上不愿意與國際接軌。境內(nèi)銀行推出網(wǎng)上銀行專業(yè)版已有多個年頭了，用戶必須支付數(shù)十元至上百元的費(fèi)用購買一個U盾小硬件才可以使用相關(guān)業(yè)務(wù)。海外許多領(lǐng)先的銀行，同樣在大力推廣網(wǎng)上銀行，同樣推出了必須硬件支持的網(wǎng)上銀行——但是相關(guān)的密鑰硬件全部是銀行免費(fèi)贈送的——只有用戶遺失后再次要求領(lǐng)取時才需要支付工本費(fèi)。因?yàn)槠胀ňW(wǎng)銀不安全，才需要專業(yè)版網(wǎng)銀，說到底是銀行的責(zé)任，理該銀行承擔(dān)責(zé)任。事實(shí)上，國際主流銀行也是這么做的，但是在這個問題上，我們境內(nèi)銀行卻突然“耳聾失明”，絕不喊著要和國際接軌向用戶免費(fèi)提供了。
“和國際接軌”，這應(yīng)該是銀行的發(fā)展方向，而不單純是銀行收費(fèi)的借口。今時今日，許多年輕一代花個兩三元換個手機(jī)鈴聲都毫不在乎，可見他們對于收費(fèi)服務(wù)并非絕對排斥。在這樣的前提下，銀行的收費(fèi)項(xiàng)目依然非議如此之大，銀行是該反思一下，是不是沒能向用戶提供物有所值的服務(wù)，才導(dǎo)致用戶對收費(fèi)反對聲連連。
【廣受爭議的銀行收費(fèi)】
■密碼重置費(fèi) 10元雖然不多，但也心疼，還是密碼貼在額頭上，勿忘，否則重置要付費(fèi)。
■小額賬戶管理費(fèi) 一個月3元，一年36元，利息趕不上管理費(fèi)。
■跨行取現(xiàn) 一次就2元，錢雖少，可次數(shù)多啊，一個月下來，比打車取錢還貴。
■電話銀行手續(xù)費(fèi) 咱給銀行網(wǎng)點(diǎn)減了負(fù)，可咱還要為他們買單，這算啥事。
■賬單打印費(fèi) 持卡人看自己的賬目明細(xì)還要付錢，這是哪家的規(guī)矩？
■同行異地取現(xiàn)費(fèi) 一個招牌沒用，同名不同家，要取錢請付費(fèi)。
■信用卡超限費(fèi) 刷卡時不告訴你透支超額度，但結(jié)賬時要問你收錢。
■信用卡利息費(fèi) 只要沒還清欠款，哪怕欠一分也按全額計(jì)算利息，簡直是還多還少一個樣。
■轉(zhuǎn)賬失敗費(fèi) 轉(zhuǎn)賬失敗了，銀行不但不擔(dān)責(zé)，還可以坐拿手續(xù)費(fèi)。
■短信提醒費(fèi) 接到銀行短信要小心，弄不好這是收費(fèi)的開始。
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