近日，國(guó)家版權(quán)局公布《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法（修改草案）》，向社會(huì)公開征集意見。然而，這份旨在與時(shí)俱進(jìn)的修改草案卻引發(fā)諸多爭(zhēng)議。
當(dāng)前的爭(zhēng)議將加深公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的反思，增強(qiáng)公眾的產(chǎn)權(quán)意識(shí)。但要真正構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的著作法體系，需充分尊重各方利益，讓產(chǎn)權(quán)保護(hù)獲得切實(shí)的呵護(hù)，避免公私失序、失范之亂象。然而，當(dāng)前該法修訂存在突出的公私失序、失范風(fēng)險(xiǎn)。如第48條模糊了著作權(quán)人的私有產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致公器私用，引發(fā)著作權(quán)的公地悲劇，同時(shí)很容易增加不必要的行政成本，并致使著作使用權(quán)難以在市場(chǎng)有效定價(jià)。
具體而言，其一，著作權(quán)人與第三方使用者完全可通過契約等方式進(jìn)行協(xié)調(diào)，第三方組織的生硬介入，就如同把獨(dú)立行為主體間的商事活動(dòng)，人為分割成兩個(gè)交易過程：一是非授權(quán)使用人與第三方組織的交易，一是第三方組織與著作權(quán)人的交易。這一人為的交易流程分拆會(huì)增加市場(chǎng)交易成本、不可控的行政執(zhí)行成本及代理成本等。其二，第三方組織既無精力也無信息搜集和整合能力，為著作權(quán)使用交易進(jìn)行定價(jià)賦值，而第三方組織生硬介入，不僅難以反映著作權(quán)價(jià)值，導(dǎo)致資源錯(cuò)配，更不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)之保護(hù)。
當(dāng)然，著作權(quán)人對(duì)第46條和第69條的質(zhì)疑也存在過度夸大之嫌。我們認(rèn)為，對(duì)這些條款的爭(zhēng)議，與其說是對(duì)立法草案的質(zhì)疑，還不如說是數(shù)字化互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，新商業(yè)模式與傳統(tǒng)版稅主導(dǎo)的模式間的強(qiáng)烈碰撞和沖擊。
首先，隨著數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)前以版權(quán)主導(dǎo)的傳統(tǒng)盈利模式幾乎遭遇到顛覆性挑戰(zhàn)，如音像行業(yè)幾乎在互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)下載的沖擊下，面臨極度萎縮之命運(yùn)。而音像等在首次出版后的3個(gè)月內(nèi)無法成功，并非源自時(shí)間太短，而其緣由無外乎是作品要么無法適應(yīng)市場(chǎng)需求，要么是原創(chuàng)作品的資源錯(cuò)配，即作品沒有找到合適的原唱等，以彰顯作品本身價(jià)值。如歌曲《春天里》的成功，既有原唱汪峰的貢獻(xiàn)，也有旭日陽剛的努力。無需遮掩，著作權(quán)人對(duì)翻唱者等在3個(gè)月后不經(jīng)允許使用之質(zhì)疑，本質(zhì)上是著作商業(yè)成功后的利益分配之爭(zhēng)。3個(gè)月后翻唱者可使用類似于資產(chǎn)重組。因此，該法需規(guī)范的是，如何降低著作權(quán)人與翻唱者的交易成本，拓寬雙方的自由合作空間，以實(shí)現(xiàn)雙贏。
其次，網(wǎng)站不承擔(dān)與著作權(quán)等有關(guān)的信息審查義務(wù)之規(guī)定，并無不妥。審查和認(rèn)定他人涉嫌專利侵權(quán)屬于公權(quán)執(zhí)法范疇，賦予私人部門審查用戶涉嫌侵權(quán)之責(zé)任，無異于私器公用。同時(shí)，當(dāng)前數(shù)字技術(shù)下的網(wǎng)絡(luò)涉嫌侵權(quán)，給公權(quán)執(zhí)法部門帶來難題：即規(guī)范涉嫌侵權(quán)行為有助于保護(hù)著作權(quán)人合法權(quán)益，但其執(zhí)行成本確高不可攀。
版權(quán)的價(jià)值在于衍生其他價(jià)值
不過，數(shù)字技術(shù)等對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等的沖擊并非完全負(fù)面。近年來，大量網(wǎng)絡(luò)歌手走紅坊間，諸多青年才俊借助網(wǎng)絡(luò)提高知名度，增厚了著作權(quán)人的經(jīng)濟(jì)衍生價(jià)值，并衍生出廣告、商業(yè)演唱會(huì)等經(jīng)濟(jì)利益，甚至這些經(jīng)濟(jì)衍生價(jià)值本身也是有待發(fā)掘的新商業(yè)資源。因此，當(dāng)前保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公權(quán)面臨的執(zhí)法難，傳統(tǒng)版權(quán)主導(dǎo)模式遭遇的重創(chuàng)，本質(zhì)上是新技術(shù)革命對(duì)監(jiān)管和著作權(quán)傳統(tǒng)版稅模式的革新。
我們認(rèn)為，數(shù)字化技術(shù)是一場(chǎng)帶有創(chuàng)造性破壞的革新，使數(shù)字化商品的生產(chǎn)和交易邊際收益出現(xiàn)遞增效應(yīng)，數(shù)字化技術(shù)使克里斯·安德森的免費(fèi)時(shí)代成為可能。這里所謂的免費(fèi)只是消費(fèi)支付的轉(zhuǎn)移，即受眾無需直接花錢購買，而是支付其的關(guān)注、個(gè)人信息和商品評(píng)價(jià)等就可消費(fèi)數(shù)字化商品（受眾的關(guān)注成為了有效的商業(yè)資源和支付工具），因?yàn)槭鼙姷膫€(gè)人信息可稱為出售給其他企業(yè)的有價(jià)值信息，而獲得個(gè)人信息的公司為消費(fèi)埋單。而這些通過加工的精細(xì)化客戶資源，出售給非虛擬物品的廣告商和其他企業(yè)，將使廣告得以更準(zhǔn)確地傳導(dǎo)給目標(biāo)消費(fèi)者，避免了告知式廣告轟炸的高成本，從而提高了廣告的投入產(chǎn)出值；同時(shí)數(shù)字化技術(shù)也使各種生產(chǎn)商能及時(shí)捕獲消費(fèi)者訴求，使標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與個(gè)性化訴求有效結(jié)合，降低商品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售等交易成本。可見，版權(quán)的最大商業(yè)價(jià)值是衍生其他價(jià)值，而不僅僅是版稅收益 |
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