昨天，西城公安分局民警演示立案公開查詢系統(tǒng)。本報記者 吳鏑攝
案件破獲進展到什么程度，嫌疑人是否已經(jīng)落網(wǎng)，多少損失被追回，今后刑事、治安案件的受害人及其家屬、委托人可以隨時上網(wǎng)查看，并對民警處警行為進行評價。明年1月1日起，北京警方將開始推行立案公開工作，目前已在西城率先試點，明年3月1日起全市試行。
自11月啟動立案公開試點以來，西城區(qū)當月在網(wǎng)上公開636起案件，事主網(wǎng)上查詢案件110起，其余事主均利用24小時電話及觸摸屏查詢。
報案后每天查詢新進展
12月8日早上，剛下夜班的楊先生發(fā)現(xiàn)電動自行車不翼而飛。他在白紙坊派出所報案后，民警遞給他一張紙條，上面寫著網(wǎng)址。“這是我們的立案公開平臺，您如果愿意公開，可以設(shè)定密碼，今后憑借身份證和密碼，就能上網(wǎng)查詢案件進展。”民警提醒他。
第二天，楊先生出差到了外地，無意間從口袋里摸出民警給的紙條，于是登錄查詢?！鞍讣咽芾恚谵k理中?！钡谌?，楊先生再次上網(wǎng)查詢，“案件已破獲，嫌疑人被抓，電動車已找回?！睏钕壬吹竭@樣的記錄后，非常驚喜，趕緊留言表示感謝。
接報案后36小時內(nèi)須上網(wǎng)
警方介紹，立案公開的內(nèi)容包括：民警姓名、警號、電話，24小時咨詢電話以及案件是否受理、立沒立案、嫌疑人處沒處理、涉案財務追損情況等法律要求告知的辦案階段結(jié)果。涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私、未成年人保護、群眾主動要求不公開等幾種情形的案件都不屬于立案公開的范圍。如強奸、未成年人違法犯罪及涉外案件等。
警方要求，除了案情復雜需特殊甄別或法律規(guī)定的特殊情況外，對于一般治安糾紛、案件和刑事案件，在接報案后36小時內(nèi)要實現(xiàn)上網(wǎng)互動。
身份證加密碼方可查案
立案公開系統(tǒng)，保證一案一號，嚴格保護當事人隱私。在受理案件后，民警會先征求事主意見，愿意公開的事主就用專用小鍵盤自己設(shè)定查詢密碼，不愿意的，可以直接在筆錄上注明并簽字。
網(wǎng)上公開的內(nèi)容只有當事人通過自己設(shè)置的查詢密碼可以看到，而且網(wǎng)上并不會公開詳細的案情。警方專門研制了接駁互聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)，并有一整套嚴格的保密管理規(guī)定，保護當事人的隱私。同時，每個試點派出所里還設(shè)有觸摸屏查詢案件設(shè)備。使用觸摸屏時，同樣需要輸入身份證號碼和對應的查詢密碼。另外，事主還可以選擇撥打24小時咨詢電話。
不如實公開影響民警考評
在登錄立案公開查詢系統(tǒng)時，系統(tǒng)還會彈出對話框，由事主對民警出警是否及時，處警是否公正文明以及是否出具《接處警回執(zhí)單》等進行評價。
案件只要錄入系統(tǒng)，督察、法制等部門都可以實時查看案件進展。警方在系統(tǒng)內(nèi)專門設(shè)置了時限警示功能，提醒辦案民警按照法律時限及時處理案件。
警方督察部門還將對民警的立案公開工作進行日常檢查和專項檢查，發(fā)現(xiàn)大的問題嚴格追究領(lǐng)導責任；在公安分局執(zhí)法質(zhì)量考評中，立案公開和答復情況與單位、個人考評掛鉤，未規(guī)范公開或不如實立案3次者，全年單位執(zhí)法考評不合格，民警失去受獎機會。本報記者 侯莎莎
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立案公開避免瞞報漏報
“顯微鏡下的公開?！蔽鞒枪卜志指本珠L郭柏順如此形容立案公開工作。郭柏順認為，立案公開是警務體制的一次重大革新。
立案公開啟用的網(wǎng)上系統(tǒng)，要求民警如實立案、嚴格標準。這就避免了以往屢禁不絕的基層公安機關(guān)瞞報、漏報案件的情況。今后，通過如實立案和如實錄入，可以應用警方新開發(fā)的案件分析系統(tǒng)，進行案件的串并、偵破，并進行有效的預防。立案公開雖然給公安機關(guān)的執(zhí)法工作帶來很大壓力，但同時也架起了與當事人溝通的良好橋梁。對于一些偵破難度較大的案件，只要民警把一步步工作進展全部通報，也會最大限度地獲得當事人的理解。 |
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